中国的政治制度
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地方行政制度
地方行政制度是国家为了方便行政管理的实施，而划分行政区域c设立地方分治机构的制度和惯例。
一c行政区划
（一）行政区域的划分[搜索最新更新尽在; 中国的行政区域划分为：
1c全国分为省c自治区c直辖市；
3c县c自治县分为乡c民族乡c镇；
5c自治州分为县c自治县c市。
中央政府可以设立特别行政区。
（二）中国行政区划的层级
二级制：直辖市——区；
制：省c自治区c直辖市——县c自治县c市——乡c民族乡c镇；
四级制：省c自治区c直辖市——设区的市c自治州——县c自治县c市——乡c民族乡c镇。
二c地方政府的类型
（一）一般行政地方的政府
包括：在省c直辖市c县c市c市辖区c乡c民族乡c镇分别设立的地方各级人民代表大会c政府c法院和检察院。
（二）民族自治地方的自治机关
自治区c自治州c自治县的人民代表大会和人民政府；由自治区c自治州c自治县人民代表大会所产生的审判机关和检察机关；经国务院批准而组织的维护本地治安的武装部队。
（三）特别行政区的地方政府
特别行政区的政府制度，由全国人民代表大会以法律具体规定。
（四）特殊形式的地方政府
经济特区政府c开发区c矿山工业区c自然保护区等，其行政管理机构的设置不同于一般地方政府。
三c省政府
（一）省政府
省政府是中国一级地方国家行政机关。
全国共有23个省。
省政府必须服从国务院的统一指挥和领导。国务院有权规定中央和省国家行政机关的职权的具体划分，并有权发布或撤销省政府作适当的决定和命令。
省政府执行省人大及其常委会制定的地方性法规和决议，向省人大及其常委会负责并报告工作。省人大及其常委会有权监督省政府的各项工作，改变或撤销省政府的不适当的决定c命令。
省政府有权统一领导辖区的市c县c乡c镇等各级政府的工作，统一管理辖区内的经济c社会c文化建设等行政事务。
（二）省c自治区政府的派出机关
省c自治区的政府在必要的时候，经国务院批准，可以设立若干派出机关。
所设立的派出机关一般被称为”行政公署”（行署）。
行政公署是省c自治区政府的派出机关，不是一级政府。它所管辖的区域也不是一级行政区域。其基本职责是代表省c自治区政府指导c协调所属县c市的工作。
行政公署设专员一人c副专员c顾问若干人，由省c自治区政府任免。
行政公署实行专员负责制。
行署由专员c副专员c顾问c专员助理c正副秘书长组成行署专员办公会议，讨论行署工作中的重大事项，由专员最后决定。
行署成员无法定任期，人员变更根据工作需要和干部有关规定而定。
行署设立工作机构，一般称为局，大致在40－50个之间。
四c城市政府
（一）直辖市政府
直辖市政府是中国一级地方国家行政机关。
全国共有北京c天津c上海c重庆4个直辖市。
直辖市政府必须服从国务院的统一指挥和领导。国务院有权规定中央和直辖市国家行政机关的职权的具体划分，并有权发布或撤销直辖市政府作适当的决定和命令。
直辖市政府执行直辖市人大及其常委会制定的地方性法规和决议，向直辖市人大及其常委会负责并报告工作。直辖市人大及其常委会有权监督直辖市政府的各项工作，改变或撤销直辖市政府的不适当的决定c命令。
直辖市政府有权统一领导辖区的区c市c县c乡c镇等各级政府的工作，统一管理辖区内的经济c社会c文化建设等行政事务。
（二）副省级城市政府
副省级城市政府是较大的c由计划单列城市发展而来的c行政单位低于省政府，但实际行政相对不受省政府控制的城市政府。目前有：沈阳c大连c长春c哈尔滨c济南c青岛c南京c宁波c杭州c厦门c武汉c广州c深圳c西安c成都15市。
（三）地级市政府
地级市是除了直辖市c副省级市之外的大中城市。一般为市区从事非农业生产的人口25万以上，其中市政府驻地具有非农业户口的从事非农业生产的人口20万以上；工业总产值20亿元以上；第三产业发达，产值超过第一产业，在国内生产总值中比例达35％以上；地方本级预算内财政收入2亿元以上，并已成为若干市县范围内的中心城市。
地级市政府向本级人大及其常委会负责并报告工作；向省级政府负责并报告工作，并同时接受国务院的统一领导；领导整个城市的经济文化建设和市政工作；领导整个行政区域内的各项行政事务，并领导所属县c县级市政府。
省c自治区政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的政府，可以根据法律和国务院的行政法规，制定行政规章。
（四）地级市管理县c县级市
地级市管理县c县级市体制就是在省与县c县级市之间建立一级正式的地方国家行政机关，形成省－地级市－县c县级市－乡（镇）的地方行政组织体制。
这一体制要求地级市政府同时具有管理农村和城市的双重职能。
主要模式有：
1c地市合并。
将地区行政公署与行署驻地的地级市政府合并，建立新的地级市政府管理县c县级市。
2c划县入市。
将地级市周围一定数量的县c县级市划归原先不管县的地级市，由地级市政府管理。
3c建市领县。
将县级市c镇升格为地级市，或将地区行署机关直接改为地级市政府机关，建立地级市政府，并管理县c县级市。
（五）县级市政府
县级市政府是在符合国家设市标准的较小地域内设立的城市政府。
县级市一般是由县属镇发展设立或撤县建市设立的，一般有较强的农业地区行政管理的色彩。
县级市政府在国家行政组织体系中的地位，大致可以分为以下三种情况：
1c在没有设立地区行政公署地方的县级市政府，受省c自治区政府的直接领导，并受地区行政公署的监督指导；
3c在实行地级市管理县c县级市体制和民族自治地方的县级市政府，受地级市c自治州政府的领导。
县级市政府下辖乡c民族乡c镇政府，也可以设立街道办事处。
（六）区政府
区政府是在设区的市设立的c城市内部分地区的功能性地方政府。
区政府设立于直辖市c副省级市c地级市。
区政府受直辖市c副省级市c地级市政府的领导。
区政府按照所辖地域的性质，分为城区政府和郊区政府。
城区政府设于城市内，是城市地区的基层政府，城区政府可以设立派出机构——街道办事处。
在城市边缘的城乡结合地带一般设立郊区政府，郊区政府下辖乡c民族乡c镇政府，也可以设立街道办事处。
五c农村地区政府
（一）县政府
县政府是设立于农村地区的地方政府。
县政府在国家行政组织体系中的地位，大致可以分为以下三种情况：
1c在没有设立地区行政公署地方的县政府，受省c自治区政府的直接领导，并受地区行政公署的监督指导；
3c在实行地级市管理县c县级市体制和民族自治地方的县政府，受地级市c自治州政府的领导。
县政府下辖乡c民族乡c镇政府，也可以设立街道办事处。
县政府在必要的时候，经省c自治区c直辖市政府批准，可以设立若干区公所，作为县政府的派出机构。
（二）乡c民族乡c镇政府
乡c民族乡c镇政府是农村地区的基层地方政府。
乡c民族乡c镇政府受县c自治县c县级市c区政府的领导。
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地方行政制度是国家为了方便行政管理的实施，而划分行政区域c设立地方分治机构的制度和惯例。
一c行政区划
（一）行政区域的划分[搜索最新更新尽在; 中国的行政区域划分为：
1c全国分为省c自治区c直辖市；
3c县c自治县分为乡c民族乡c镇；
5c自治州分为县c自治县c市。
中央政府可以设立特别行政区。
（二）中国行政区划的层级
二级制：直辖市——区；
制：省c自治区c直辖市——县c自治县c市——乡c民族乡c镇；
四级制：省c自治区c直辖市——设区的市c自治州——县c自治县c市——乡c民族乡c镇。
二c地方政府的类型
（一）一般行政地方的政府
包括：在省c直辖市c县c市c市辖区c乡c民族乡c镇分别设立的地方各级人民代表大会c政府c法院和检察院。
（二）民族自治地方的自治机关
自治区c自治州c自治县的人民代表大会和人民政府；由自治区c自治州c自治县人民代表大会所产生的审判机关和检察机关；经国务院批准而组织的维护本地治安的武装部队。
（三）特别行政区的地方政府
特别行政区的政府制度，由全国人民代表大会以法律具体规定。
（四）特殊形式的地方政府
经济特区政府c开发区c矿山工业区c自然保护区等，其行政管理机构的设置不同于一般地方政府。
三c省政府
（一）省政府
省政府是中国一级地方国家行政机关。
全国共有23个省。
省政府必须服从国务院的统一指挥和领导。国务院有权规定中央和省国家行政机关的职权的具体划分，并有权发布或撤销省政府作适当的决定和命令。
省政府执行省人大及其常委会制定的地方性法规和决议，向省人大及其常委会负责并报告工作。省人大及其常委会有权监督省政府的各项工作，改变或撤销省政府的不适当的决定c命令。
省政府有权统一领导辖区的市c县c乡c镇等各级政府的工作，统一管理辖区内的经济c社会c文化建设等行政事务。
（二）省c自治区政府的派出机关
省c自治区的政府在必要的时候，经国务院批准，可以设立若干派出机关。
所设立的派出机关一般被称为”行政公署”（行署）。
行政公署是省c自治区政府的派出机关，不是一级政府。它所管辖的区域也不是一级行政区域。其基本职责是代表省c自治区政府指导c协调所属县c市的工作。
行政公署设专员一人c副专员c顾问若干人，由省c自治区政府任免。
行政公署实行专员负责制。
行署由专员c副专员c顾问c专员助理c正副秘书长组成行署专员办公会议，讨论行署工作中的重大事项，由专员最后决定。
行署成员无法定任期，人员变更根据工作需要和干部有关规定而定。
行署设立工作机构，一般称为局，大致在40－50个之间。
四c城市政府
（一）直辖市政府
直辖市政府是中国一级地方国家行政机关。
全国共有北京c天津c上海c重庆4个直辖市。
直辖市政府必须服从国务院的统一指挥和领导。国务院有权规定中央和直辖市国家行政机关的职权的具体划分，并有权发布或撤销直辖市政府作适当的决定和命令。
直辖市政府执行直辖市人大及其常委会制定的地方性法规和决议，向直辖市人大及其常委会负责并报告工作。直辖市人大及其常委会有权监督直辖市政府的各项工作，改变或撤销直辖市政府的不适当的决定c命令。
直辖市政府有权统一领导辖区的区c市c县c乡c镇等各级政府的工作，统一管理辖区内的经济c社会c文化建设等行政事务。
（二）副省级城市政府
副省级城市政府是较大的c由计划单列城市发展而来的c行政单位低于省政府，但实际行政相对不受省政府控制的城市政府。目前有：沈阳c大连c长春c哈尔滨c济南c青岛c南京c宁波c杭州c厦门c武汉c广州c深圳c西安c成都15市。
（三）地级市政府
地级市是除了直辖市c副省级市之外的大中城市。一般为市区从事非农业生产的人口25万以上，其中市政府驻地具有非农业户口的从事非农业生产的人口20万以上；工业总产值20亿元以上；第三产业发达，产值超过第一产业，在国内生产总值中比例达35％以上；地方本级预算内财政收入2亿元以上，并已成为若干市县范围内的中心城市。
地级市政府向本级人大及其常委会负责并报告工作；向省级政府负责并报告工作，并同时接受国务院的统一领导；领导整个城市的经济文化建设和市政工作；领导整个行政区域内的各项行政事务，并领导所属县c县级市政府。
省c自治区政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的政府，可以根据法律和国务院的行政法规，制定行政规章。
（四）地级市管理县c县级市
地级市管理县c县级市体制就是在省与县c县级市之间建立一级正式的地方国家行政机关，形成省－地级市－县c县级市－乡（镇）的地方行政组织体制。
这一体制要求地级市政府同时具有管理农村和城市的双重职能。
主要模式有：
1c地市合并。
将地区行政公署与行署驻地的地级市政府合并，建立新的地级市政府管理县c县级市。
2c划县入市。
将地级市周围一定数量的县c县级市划归原先不管县的地级市，由地级市政府管理。
3c建市领县。
将县级市c镇升格为地级市，或将地区行署机关直接改为地级市政府机关，建立地级市政府，并管理县c县级市。
（五）县级市政府
县级市政府是在符合国家设市标准的较小地域内设立的城市政府。
县级市一般是由县属镇发展设立或撤县建市设立的，一般有较强的农业地区行政管理的色彩。
县级市政府在国家行政组织体系中的地位，大致可以分为以下三种情况：
1c在没有设立地区行政公署地方的县级市政府，受省c自治区政府的直接领导，并受地区行政公署的监督指导；
3c在实行地级市管理县c县级市体制和民族自治地方的县级市政府，受地级市c自治州政府的领导。
县级市政府下辖乡c民族乡c镇政府，也可以设立街道办事处。
（六）区政府
区政府是在设区的市设立的c城市内部分地区的功能性地方政府。
区政府设立于直辖市c副省级市c地级市。
区政府受直辖市c副省级市c地级市政府的领导。
区政府按照所辖地域的性质，分为城区政府和郊区政府。
城区政府设于城市内，是城市地区的基层政府，城区政府可以设立派出机构——街道办事处。
在城市边缘的城乡结合地带一般设立郊区政府，郊区政府下辖乡c民族乡c镇政府，也可以设立街道办事处。
五c农村地区政府
（一）县政府
县政府是设立于农村地区的地方政府。
县政府在国家行政组织体系中的地位，大致可以分为以下三种情况：
1c在没有设立地区行政公署地方的县政府，受省c自治区政府的直接领导，并受地区行政公署的监督指导；
3c在实行地级市管理县c县级市体制和民族自治地方的县政府，受地级市c自治州政府的领导。
县政府下辖乡c民族乡c镇政府，也可以设立街道办事处。
县政府在必要的时候，经省c自治区c直辖市政府批准，可以设立若干区公所，作为县政府的派出机构。
（二）乡c民族乡c镇政府
乡c民族乡c镇政府是农村地区的基层地方政府。
乡c民族乡c镇政府受县c自治县c县级市c区政府的领导。
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