第四百九十一章 面貌（六）
推荐阅读： 宝鉴 扶明录 叶辰萧初然 重生之再铸青春 女神的上门豪婿(又名:女神的超级赘婿,主角:赵旭) 女神的上门豪婿 女神的上门贵婿 逆天丹帝 神魂丹帝 神魂丹帝 重生之搏浪大时代 仙府种田 这个领主大人非常科学 六指诡医 重生之我真是富三代 刚被悔婚超级天后带娃堵门 踏枝 叶君临
第2255章面貌
“会议结束了？”河西县政府内，地区行署专员兼河西县长王大壮一边刷刷地写着什么，一边问毕恭毕敬地坐在自己对面的河西镇镇长。
“结束了，那帮代表们可真难缠，提了一堆要求，都是我们不好解决的。”镇长摇了摇头，用无奈的语气说道：“专员，下次你让老陈去吧，我推了两个会议，就为了陪这帮人扯皮，实在是头昏脑涨。”
“老陈”是河西镇副镇长，分管交通运输及相关基建工作，这两天正在乡下督促一条三等国道的建设。而这位镇长刚才提到的会议，其实就是在东岸乡一级比较普遍的政治协商会议，其主要作用是向乡一级的政府提供各种建议，为地方建设出谋划策。
这种所谓的政治协商会议，其最初的形式，其实是乡政府办公会议的旁听。在东岸草创的那个年代，因为开拓边疆、凝聚人心的需求，一些新设乡镇的领导干部会不定期在院子里开会，并允许本地民众在院外旁听。
他们开会商量的东西多事关本地建设，因此百姓们还是比较感兴趣的。有时听得兴起了，还会在院外高声发言，说出自己的看法。而会议主持人一般也会挑一些问题进行回答，以让民众们能够更好地理解政府的相关决策。
应该说，这种不定期会议形式在早期还是起了很大的作用的。尤其那会他们需要民众做出巨大牺牲，一边开荒种地，一边承担繁重的劳役建设地方，很多时候甚至还要让他们上阵与原住民作战，这种会议可以说极大笼络了人心，让人们觉得政府还是为他们服务的，能够倾听他们的呼声。
再后来，随着各种制度的规范化，这种大院旁听会议也进行了改革，即由各县政府制定本县范围内各乡镇的定期政治协商会议。这种会议由乡镇一、二把手出面主持会议，与会的代表也都是从各行各业的挑选的，有农民代表、有工人代表、有军人代表、有商人代表、有文化界人士等等，反正各行各业都有，但不是平均分配名额，而是严格规定了比例，以确保这些代表们能够很好地代表每个乡镇的各个阶层——不然的话，基本就变成联合省、西班牙那种市镇议会的模式了，全是商人和贵族与会，其他人完全没资格参与。
政治协商会议的日期全国并不统一，而是由各县政府自行决定。考虑到各界代表们聚集需要一定的时间，因此一般都是提前两个月以上进行通知。与会的代表有权对乡镇领导拿出的工作报告进行审议，并提出自己的意见。理论上乡镇领导们并不一定要遵从他们的意见，因为按照会议制度，他们只有建议权，而没有决定权。但考虑到他们来自各行各业，对政府下一阶段的工作至关重要，因此乡镇主官们往往会在一定程度上做出妥协，以换取他们在其他方面的支持。毕竟，政治本身就是妥协的艺术嘛，这一点不奇怪。
老实说，东岸国内对这种制度并不全是支持的态度。道：“就这些事情你就受不了了？想当年我主持会议的时候，有时还要调解纠纷，做和事佬，甚至还有人在会上请我帮他说媒的，那是一副怎样的场面啊，你永远想象不到。说真的，现在的政治协商会议比以前好多了，以前还有人提着两只鸡进来的，嗯，那是来参加会议顺便去集贸市场上出售家禽的农民代表。与他们相比，现在这种场面已经不多见了，要严肃多了。所以，你还有什么好抱怨的？老陈的任务很重，他要负责港口的拓宽、清淤工作，还有一些公路的翻修，事情很多，有些胆子你还要多担一点。而且，总让副职去参加会议，也显得我们政府对政治协商会议不上心，态度过于敷衍，这不好。现在全国的主流动向就是正职越来越多地主持会议，议题也更加正规。这个制度短期内政府并不想废除，也不可能废除，以后只会越来越重视，所以你小子就别给我抱怨了，好好干活吧。”
“县长，今天的会上还有人提出是否可以将政协会议的举办层级提高，即举办县一级的政治协商会议，你怎么看？”
“那不可能！至少现在完全没这个说法。”王大壮脸色一肃，说道：“你知道县一级是什么概念么？咱们国家现在还没有设省，县就是最重要的地方政府机构。有的实力强大的县，像青岛县、平安县，你让他们开政治协商会议，那会议上讨论的都是什么问题？政府的决策是不是就全部公之于天下了？还有一点保密性可言吗？真那样的话，当地政府做决策时就会受到其他因素的极大干扰，这可能是好事，也可能是坏事。就像南边最近在搞可商用的电动机一样，这是大事，需要政府投入大量资金补贴，如果在工作报告中列出这一条，你觉得合适吗？你要明白，我们的政府是大政府，与欧陆的不一样，他们只管收税、用钱，像电动机这种完全由商人自己搞，可以有高度的保密性，但咱们是无限责任的政府，什么都要自己搞，不可能什么事都告诉民众的。县一级的政治协商会议，也许在社会发展到一定程度的未来会搞，但现在绝无可能。这一点，你要明白，不能犯政治错误！再说了，我们东岸的社会政治面貌，比起旧大路诸国来说已经强了不知道多少了。他们还是贵族、商人共治的状态，咱们至少允许工人、农民、军人参与政治了，已经很不错了。你要记住，政治制度要和生产力水平相匹配。这就像你出门牵着绳子遛狗，人是生产力水平，狗是制度，狗有时候会跑得过快走到你前面，拉着你往前走，有时候又会慢吞吞地落到你后面，拖慢你的速度。我们要做的，就是让狗始终保持在绳子的范围内，人与狗一起和谐散步，这才是重点，明白了吗？”快眼看书小说阅读_www.bookcu.com
“会议结束了？”河西县政府内，地区行署专员兼河西县长王大壮一边刷刷地写着什么，一边问毕恭毕敬地坐在自己对面的河西镇镇长。
“结束了，那帮代表们可真难缠，提了一堆要求，都是我们不好解决的。”镇长摇了摇头，用无奈的语气说道：“专员，下次你让老陈去吧，我推了两个会议，就为了陪这帮人扯皮，实在是头昏脑涨。”
“老陈”是河西镇副镇长，分管交通运输及相关基建工作，这两天正在乡下督促一条三等国道的建设。而这位镇长刚才提到的会议，其实就是在东岸乡一级比较普遍的政治协商会议，其主要作用是向乡一级的政府提供各种建议，为地方建设出谋划策。
这种所谓的政治协商会议，其最初的形式，其实是乡政府办公会议的旁听。在东岸草创的那个年代，因为开拓边疆、凝聚人心的需求，一些新设乡镇的领导干部会不定期在院子里开会，并允许本地民众在院外旁听。
他们开会商量的东西多事关本地建设，因此百姓们还是比较感兴趣的。有时听得兴起了，还会在院外高声发言，说出自己的看法。而会议主持人一般也会挑一些问题进行回答，以让民众们能够更好地理解政府的相关决策。
应该说，这种不定期会议形式在早期还是起了很大的作用的。尤其那会他们需要民众做出巨大牺牲，一边开荒种地，一边承担繁重的劳役建设地方，很多时候甚至还要让他们上阵与原住民作战，这种会议可以说极大笼络了人心，让人们觉得政府还是为他们服务的，能够倾听他们的呼声。
再后来，随着各种制度的规范化，这种大院旁听会议也进行了改革，即由各县政府制定本县范围内各乡镇的定期政治协商会议。这种会议由乡镇一、二把手出面主持会议，与会的代表也都是从各行各业的挑选的，有农民代表、有工人代表、有军人代表、有商人代表、有文化界人士等等，反正各行各业都有，但不是平均分配名额，而是严格规定了比例，以确保这些代表们能够很好地代表每个乡镇的各个阶层——不然的话，基本就变成联合省、西班牙那种市镇议会的模式了，全是商人和贵族与会，其他人完全没资格参与。
政治协商会议的日期全国并不统一，而是由各县政府自行决定。考虑到各界代表们聚集需要一定的时间，因此一般都是提前两个月以上进行通知。与会的代表有权对乡镇领导拿出的工作报告进行审议，并提出自己的意见。理论上乡镇领导们并不一定要遵从他们的意见，因为按照会议制度，他们只有建议权，而没有决定权。但考虑到他们来自各行各业，对政府下一阶段的工作至关重要，因此乡镇主官们往往会在一定程度上做出妥协，以换取他们在其他方面的支持。毕竟，政治本身就是妥协的艺术嘛，这一点不奇怪。
老实说，东岸国内对这种制度并不全是支持的态度。道：“就这些事情你就受不了了？想当年我主持会议的时候，有时还要调解纠纷，做和事佬，甚至还有人在会上请我帮他说媒的，那是一副怎样的场面啊，你永远想象不到。说真的，现在的政治协商会议比以前好多了，以前还有人提着两只鸡进来的，嗯，那是来参加会议顺便去集贸市场上出售家禽的农民代表。与他们相比，现在这种场面已经不多见了，要严肃多了。所以，你还有什么好抱怨的？老陈的任务很重，他要负责港口的拓宽、清淤工作，还有一些公路的翻修，事情很多，有些胆子你还要多担一点。而且，总让副职去参加会议，也显得我们政府对政治协商会议不上心，态度过于敷衍，这不好。现在全国的主流动向就是正职越来越多地主持会议，议题也更加正规。这个制度短期内政府并不想废除，也不可能废除，以后只会越来越重视，所以你小子就别给我抱怨了，好好干活吧。”
“县长，今天的会上还有人提出是否可以将政协会议的举办层级提高，即举办县一级的政治协商会议，你怎么看？”
“那不可能！至少现在完全没这个说法。”王大壮脸色一肃，说道：“你知道县一级是什么概念么？咱们国家现在还没有设省，县就是最重要的地方政府机构。有的实力强大的县，像青岛县、平安县，你让他们开政治协商会议，那会议上讨论的都是什么问题？政府的决策是不是就全部公之于天下了？还有一点保密性可言吗？真那样的话，当地政府做决策时就会受到其他因素的极大干扰，这可能是好事，也可能是坏事。就像南边最近在搞可商用的电动机一样，这是大事，需要政府投入大量资金补贴，如果在工作报告中列出这一条，你觉得合适吗？你要明白，我们的政府是大政府，与欧陆的不一样，他们只管收税、用钱，像电动机这种完全由商人自己搞，可以有高度的保密性，但咱们是无限责任的政府，什么都要自己搞，不可能什么事都告诉民众的。县一级的政治协商会议，也许在社会发展到一定程度的未来会搞，但现在绝无可能。这一点，你要明白，不能犯政治错误！再说了，我们东岸的社会政治面貌，比起旧大路诸国来说已经强了不知道多少了。他们还是贵族、商人共治的状态，咱们至少允许工人、农民、军人参与政治了，已经很不错了。你要记住，政治制度要和生产力水平相匹配。这就像你出门牵着绳子遛狗，人是生产力水平，狗是制度，狗有时候会跑得过快走到你前面，拉着你往前走，有时候又会慢吞吞地落到你后面，拖慢你的速度。我们要做的，就是让狗始终保持在绳子的范围内，人与狗一起和谐散步，这才是重点，明白了吗？”快眼看书小说阅读_www.bookcu.com